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Beschränkte Ausschreibung

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Was versteht man unter Beschränkter Ausschreibung?

Die Beschränkte Ausschreibung ist eine Vergabeart nach § 3 Abs. 2 VOB/A oder nach § 3 Abs. 1 Satz 2 VOL/A bzw. nach § 8 Abs. 2 und 3 der UVgO. Hier werden sowohl Bau-, als auch Liefer- und Dienstleistungen im vorgeschriebenen Verfahren nach Aufforderung einer beschränkten Zahl von Unternehmern zur Einreichung von Angeboten vergeben.

Im Gegensatz zum Pendant oberhalb der Schwellenwerte – Nichtoffenes Verfahren – nach § 119 Abs. 4 GWB ist bei der Beschränkten Ausschreibung ein öffentlicher Teilnahmewettbewerb (öffentliche Aufforderung, Teilnahmeanträge zu stellen) fakultativ und nicht zwingender Bestandteil des Vergabeverfahrens.

Die Beschränkte Ausschreibung soll die Ausnahme bleiben, um möglichst vielen interessierten Bewerbern die Chance zu geben, ein Angebot abgeben zu können. Eine Beschränkte Ausschreibung als Verfahrensart darf daher nur bei Vorliegen von abschließend aufgeführten Ausnahmetatbeständen gewählt werden.


Eines der Vergabeverfahren im nationalen Vergaberecht

In diesem Video erklären wir Dir, wann beschränkt ausgeschrieben werden kann und welche Unterschiede bei dieser Vergabeart zu beachten sind.

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Beschränkte Ausschreibung ohne Teilnahmewettbewerb

Eine Beschränkte Ausschreibung ohne Teilnahmewettbewerb ist zulässig, wenn eine öffentliche Ausschreibung

  • kein annehmbares Ergebnis brachte
  • für den Auftraggeber einen unverhältnismäßigen Aufwand im Vergleich zum erzielten Nutzen oder Auftragswert verursachen würde oder
  • aus anderen Gründen (z. B. Dringlichkeit oder Geheimhaltung) unzweckmäßig ist.

In diesem Falle kontaktiert die Vergabestelle mehrere Unternehmen direkt und fordert diese auf, ein Angebot abzugeben. Bei der Beschränkten Ausschreibung ohne Teilnahmewettbewerb muss das Unternehmen der Vergabestelle also bereits bekannt sein.

Zahlreiche öffentliche Auftraggeber pflegen zu diesem Zweck eine spezielle Datenbank – einen sogenannten Firmenpool mit den Daten von Unternehmen aus den unterschiedlichen Leistungsbereichen und Gewerken. Auch Kommunen führen eigene Bieterverzeichnisse, in die man sich eintragen kann.

Sind einer Vergabestelle keine Unternehmen bekannt, die für eine Beschränkte Ausschreibung ohne Teilnahmewettbewerb in Frage kommen, unternimmt sie eine Markterkundung.


Egal, welche Art der Beschränkten Ausschreibung ein öffentlicher Auftraggeber durchführen möchte – mit dem evergabe Manager bekommt er die optimale Unterstützung um Aufträge zu vergeben.

Auf evergabe.de können Beschränkte Ausschreibungen mit und ohne Teilnahmewettbewerb durchgeführt werden.


Beschränkte Ausschreibung mit Teilnahmewettbewerb

Eine Beschränkte Ausschreibung nach öffentlichem Teilnahmewettbewerb ist zulässig, wenn

  • die Leistung auf Grund ihrer Eigenart (z. B. wegen außergewöhnlicher personeller oder technischer Anforderungen) nur von einem beschränkten Kreis von Unternehmen ausgeführt werden kann oder
  • die Angebotsbearbeitung wegen der Eigenart der Leistung außergewöhnlichen Aufwand verursacht.

Hat die Vergabestelle festgestellt, dass sie eine Beschränkte Ausschreibung durchführen will und darf, gibt sie die geplante Auftragsvergabe öffentlich bekannt. Beim zweistufigen Verfahren können dann alle interessierten Unternehmen ihre Teilnahme beantragen und dabei ihre Eignung zur Auftragsdurchführung nachweisen. In der zweiten Stufe ermittelt der Auftraggeber die geeigneten Bieter und fordert diese zur Abgabe eines Angebots auf. Dabei kann er die Zahl der Bieter, die er zur Angebotsabgabe auffordert, im Vorfeld beschränken. Jedoch sollen es mindestens drei Bewerber sein. Beim Nichtoffenen Verfahren hingegen darf die Zahl der aufzufordernden Bieter nicht unter fünf liegen.


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Im Webinar Verfahrensarten im Unterschwellen- und Oberschwellenbereich werden Beschränkte Ausschreibungen genau beleuchtet.

Beschränkte Ausschreibung mit Teilnahmewettbewerb ist auch eine Lektion in unserem Seminar  Alles Wichtige zur neuen VOB

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