Was sind Vergabehandbücher (VHB)?
Vergabehandbücher (VHB) sind Verzeichnisse mit allen Formularen, Vorgaben und Leitlinien, die bei der Vergabe von Aufträgen im Rahmen von Bauprojekten erforderlich sind. Die genaue Umsetzung erfolgt dabei durch die Bundes- und Landesministerien. Diese Zusammenstellung an Unterlagen heißt auf der Bundesebene folglich VHB-Bund. Sie präzisieren vor allem die rechtlichen Rahmenbedingungen der VOB.
Vergabehandbücher differenzieren
Auf der Bundesebene ist zwischen folgenden Vergabehandbüchern zu differenzieren:
Vergabe- und Vertragshandbuch für Baumaßnahmen des Bundes (Stand 2019, Lesefassung von 2017)
Handbuch für die Vergabe und Ausführung von Lieferungen und Leistungen im Straßen- und Brückenbau (HVA L-StB)
Handbuch für die Vergabe und Ausführung von Bauleistungen im Straßen- und Brückenbau (HVA B-StB)
Handbuch für die Vergabe und Ausführung von freiberuflichen Leistungen der Ingenieure und Landschaftsarchitekten im Straßen- und Brückenbau (HVA F-StB)
evergabe.de gibt Dir weitere Hilfestellungen. Hier findest Du die Gesetze und Verordnungen zum Landesrecht, Bundesrecht und Europarecht bei der Vergabe öffentlicher Aufträge.
Alles zum Vergaberecht erfahren
Über den evergabe Manager werden Formblätter zur Vergabe nach VHB dem Auftraggeber zur Verfügung gestellt.
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Zweck und Bedeutung der Vergabehandbücher
Vergabehandbücher dienen als praktische Arbeitsgrundlage für öffentliche Auftraggeber. Sie sorgen dafür, dass Ausschreibungen nach einheitlichen, transparenten und rechtssicheren Standards durchgeführt werden. Die enthaltenen Formblätter, Musterverträge und Richtlinien geben konkrete Handlungsvorgaben für jede Phase des Vergabeverfahrens – von der Vorbereitung über die Bekanntmachung bis zur Vertragsabwicklung.
Durch diese Standardisierung wird sichergestellt, dass Vergabestellen bundesweit vergleichbare Verfahren anwenden. Dies erleichtert nicht nur die interne Verwaltung, sondern fördert auch die Nachvollziehbarkeit für Bieter, die bei unterschiedlichen Auftraggebern ähnliche Strukturen und Dokumente vorfinden.
Aufbau und Struktur der VHB
Die Vergabehandbücher sind in mehrere Abschnitte gegliedert, die jeweils unterschiedliche Prozessstufen abbilden. Dazu gehören typischerweise:
– Richtlinien zur Vorbereitung einer Ausschreibung
– Vorgaben zur Erstellung von Leistungsverzeichnissen und Vergabeunterlagen
– Formblätter für Bekanntmachungen und Submission
– Musterverträge und Vertragsbedingungen
– Hinweise zur Durchführung und Dokumentation des Vergabeverfahrens
– Vorgaben für Nachträge, Abrechnung und Vertragsänderungen
Die Loseblattsammlungen der HVA-StB werden regelmäßig durch Nachlieferungen aktualisiert. Damit bleiben sie an neue Rechtsentwicklungen, technische Normen und veränderte Anforderungen im Bauwesen angepasst.
Praktischer Nutzen für Auftraggeber und Unternehmen
Für Auftraggeber schaffen Vergabehandbücher Sicherheit und Klarheit im Vergabeprozess. Sie reduzieren den Interpretationsspielraum bei rechtlichen Vorgaben und verhindern Fehler, die zu Vergabenachprüfungsverfahren führen könnten.
Für Unternehmen schaffen sie Transparenz und Vergleichbarkeit. Bieter wissen genau, welche Formblätter, Nachweise und Strukturvorgaben einzuhalten sind. Dies erleichtert die Angebotsabgabe und verringert das Risiko formaler Ausschlüsse.
Rolle digitaler Vergabemanagementsysteme
Moderne Systeme wie der evergabe Manager integrieren zentrale Bestandteile des VHB direkt in den Prozess. Dadurch können Auftraggeber Formblätter automatisiert erzeugen, vergaberechtskonform ausfüllen, speichern und elektronisch versenden. Dies reduziert manuelle Fehler, beschleunigt Abläufe und erleichtert die revisionssichere Dokumentation.