Was sind Vergabearten?

Vergabearten bezeichnen die verschiedenen zulässigen Verfahren, mit denen öffentliche Auftraggeber Aufträge vergeben dürfen. Die gesetzlichen Grundlagen finden sich in § 119 des Gesetzes gegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB), ergänzt durch die Vergabeverordnungen (VgV, VOB/A, UVgO). Jede Vergabeart folgt eigenen Regeln zur Transparenz, Wettbewerbssicherung und Wirtschaftlichkeit.

Die Wahl der Vergabeart hängt davon ab, ob ein Auftrag oberhalb oder unterhalb der EU-Schwellenwerte liegt. Diese Schwellenwerte werden regelmäßig von der EU angepasst (zuletzt zum 1. Januar 2024) und bestimmen, ob ein Verfahren europaweit oder national auszuschreiben ist.

Diese sind oberhalb der EU-Schwellenwerte

• Offenes Verfahren – Jeder interessierte Bieter darf ein Angebot einreichen. Transparent und wettbewerbsstark, Standardverfahren in der EU-weiten Vergabe.

• Nichtoffenes Verfahren  – Nur zuvor ausgewählte Bewerber nach einem Teilnahmewettbewerb dürfen ein Angebot abgeben.

• Verhandlungsverfahren – Auftraggeber verhandeln mit ausgewählten Bietern über Angebote, insbesondere bei komplexen oder innovativen Projekten.

• Innovationspartnerschaft – wird genutzt, wenn es noch keine marktfähige Lösung gibt und Auftraggeber Forschung und Entwicklung fördern möchten.

• Wettbewerblicher Dialog – geeignet für komplexe Aufträge, bei denen Lösungen gemeinsam mit den Bietern entwickelt werden.

Unterhalb der Schwellenwerte sind es gemäß § 3 VOB/A bzw. § 3 VOL/A

• Öffentliche Ausschreibung

• Beschränkte Ausschreibung, eventuell mit Teilnahmewettbewerb

• Freihändige Vergabe (VOB/A und VOL/A) bzw.

• Verhandlungsvergabe (UVgO)

Die Entscheidung richtet sich nach:

• Auftragswert (oberhalb oder unterhalb der EU-Schwellenwerte)

• Marktsituation und Komplexität des Projekts

• Rechtsgrundlage (VOB/A, VgV, UVgO, VOL/A)

• Transparenz- und Wettbewerbsanforderungen

Öffentliche Auftraggeber müssen die Wahl dokumentieren und rechtssicher begründen. Fehler bei der Wahl der Vergabeart können zu Nachprüfungsverfahren und Vergabenachkontrollen führen.

Vergabearten sichern:

• Transparenz und Fairness im öffentlichen Auftragswesen

• Wettbewerb und Chancengleichheit aller Bieter

• Effizienten Einsatz von Steuermitteln

• Rechtssicherheit und Nachvollziehbarkeit des Vergabeverfahrens

Zudem fördern sie Innovation, Nachhaltigkeit und die Einhaltung von ESG-Kriterien, die in aktuellen Richtlinien (z. B. GWB-Digitalisierungsnovelle, Green Public Procurement) stärker betont werden.

Über elektronische Vergabeplattformen wie evergabe.de können Auftraggeber unterschiedliche Vergabearten vollständig digital umsetzen – von der Veröffentlichung über die Angebotsabgabe bis zur Zuschlagserteilung.
Vorteile:

• Einheitliche Verfahrensverwaltung und Dokumentation

• Automatisierte Formulare und rechtssichere Kommunikation

• Unterstützung bei EU-weiten und nationalen Ausschreibungen

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